División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-02-GE-03 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N° ?13215
27? ?de agosto, 2020
DFOE-EC-0920
Licenciado
Arturo Solórzano Arroyo
Director Ejecutivo
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN
Y TRANSFERENCIA EN TECNOLOGÍA AGROPECUARIA
asolorzano@inta.go.cr
Estimado señor:
Asunto?: Remisión del Informe DFOE-E?C-IF-00016-2020 de la auditoría de carácter
especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento presupuestario de
los servicios brindados por el Instituto Nacional de Innovación y
Transferencia en Tecnología Agropecuaria.
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00016-2020, pre?parado por la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
de carácter especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento presupuestario de los
servicios brindados por el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología
Agropecuaria.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución N° R-DC-144-2015.
Al respecto, en su condición de Director Ejecutivo de la institución, se le recuerda que
las disposiciones señaladas en el aparte 4 del Informe de cita, son de acatamiento obligatorio
y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se
incumpla con esas disposiciones e ...
Fecha publicación: 01/09/2020
Fecha emisión: 27/08/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION TECNOLOGICA AGROPECUARIA INTA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-02-GE-03 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N° ?13216
27? ?de agosto, 2020
DFOE-EC-0921
Licenciado
Jorge Cruz Hernández
Jefatura Unidad de Planificación Institucional
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN
Y TRANSFERENCIA EN TECNOLOGÍA AGROPECUARIA
jcruz@inta.go.cr
Estimado señor:
Asunto?: Remisión del Informe DFOE-EC-IF-00016-2020 de la auditoría de carácter
especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento presupuestario de
los servicios brindados por el Instituto Nacional de Innovación y
Transferencia en Tecnología Agropecuaria.
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00016?-?2020, preparado por la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
de carácter especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento presupuestario de los
servicios brindados por el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología
Agropecuaria.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución N° R-DC-144-2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por
la Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación. Asimismo, se le recuerda que las disposiciones señaladas
en el ...
Fecha publicación: 01/09/2020
Fecha emisión: 27/08/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION TECNOLOGICA AGROPECUARIA INTA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO PRESUPUESTARIO DE
LOS SERVICIOS BRINDADOS POR EL INTA
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
P3-01-GE-01 V6
2020
_
INFORME N° DFOE-EC-IF-00016-2020
27 de agosto, 2020
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 3
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................... 5
OBJETIVO ........................................................................................................................... 5
ALCANCE ............................................................................................................................ 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA .................................................................................................... 6
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................... 6
DEFINICIONES ..................................................................................................................... 6
GENERALIDADES ACERCA DE LA PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO A LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS .................................................... 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ...................................... 8
SIGLAS ..................................................... ...
Fecha publicación: 01/09/2020
Fecha emisión: 27/08/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION TECNOLOGICA AGROPECUARIA INTA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-02-GE-03 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N° ?13217
27? ?de agosto, 2020
DFOE-EC-0922
Licenciada
Fanny Arce Alvarado
Auditora Interna
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN
Y TRANSFERENCIA EN TECNOLOGÍA AGROPECUARIA
farce@inta.go.cr
Estimada señora:
Asunto?: Remisión del Informe DFOE-EC-IF-00016-2020 de la auditoría de carácter
especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento presupuestario de
los servicios brindados por el Instituto Nacional de Innovación y
Transferencia en Tecnología Agropecuaria.
Para su conocimiento me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00016-2020,
preparado por el Área de Fiscalización de Servicios Económicos de la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de
carácter especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento presupuestario de los
servicios brindados por el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología
Agropecuaria.
Respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y
efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el Área podrá solicitarle expresamente a esa
auditoría interna su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Jessica E. Víquez Alvarado
Gerente de Área
FAG/CPV/ncs
Adjunto: ?Informe de auditoría de carácter especial N° DFOE-EC-IF-00016-2020
Ce:? Licda. Grace Madrigal Castro, Gerente del Área de Seguimiento de Disposiciones de la CGR.
G: ?2020000077-1
Contraloría General de la Repú ...
Fecha publicación: 01/09/2020
Fecha emisión: 27/08/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION TECNOLOGICA AGROPECUARIA INTA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-02-GE-03 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N° ?13213
27? ?de agosto, 2020
DFOE-EC-0919
Ingeniero
Marlon Monge Castro
Presidente de Junta Directiva
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN
Y TRANSFERENCIA EN TECNOLOGÍA AGROPECUARIA
despachoviceministro@mag.go.cr
Estimado señor:
Asunto?: Remisión del Informe DFOE-EC-IF-00016-2020 de la auditoría de carácter
especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento presupuestario de
los servicios brindados por el Instituto Nacional de Innovación y
Transferencia en Tecnología Agropecuaria.
Me permito remitirle el informe N° DFOE-EC-IF-00016-2020, preparado por la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
de carácter especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento presupuestario de los
servicios brindados por el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología
Agropecuaria. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto por usted en
conocimiento de los miembros de esa Junta Directiva, en la sesión inmediata de dicho
órgano colegiado, posterior a la fecha de recepción de ese informe.
La información que se solicita en ese informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones y la recomendación, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante
señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado
informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el
cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de ...
Fecha publicación: 01/09/2020
Fecha emisión: 27/08/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION TECNOLOGICA AGROPECUARIA INTA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas un minuto del diecinueve de agosto de dos mil veinte. -----------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por SOCIEDAD ROJAS Y GUERRERO S.A. en contra
del acto de adjudicación de las líneas 09-10-11-12-22-23-24-26-27-28-29-30-39-42-45-63-64-
65-66 de la CONTRATACIÓN DIRECTA 2020CD-000047-0010500001 promovida por el
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA EN TECNOLOGÍA
AGROPECUARIA (INTA) para la “Compra institucional de reactivos", acto recaído a favor de
AJ SOLUCIONES SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad de ejecución según demanda.------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que en la medida de sus posibilidades, remita preferiblemente copia
digitalizada del expediente administrativo (expediente escaneado) debidamente certificada, todo
ello en dispositivos físicos electrónicos o bajo la coordinación con la Unidad de Servicios de
Información de esta Contraloría General para poner a disposición repositorios en la nube bajo
las plataformas de la Contraloría General ...
Fecha publicación: 22/08/2020
Fecha emisión: 19/08/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION TECNOLOGICA AGROPECUARIA INTA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 08321
3 de junio, 2020
DFOE-DL-0979
Señor
Johnny Rodríguez Rodríguez
Director Ejecutivo
jrodriguez@caproba.go.cr
Señor
Gerardo Fuentes González
Presidente Consejo Directivo
info@caproba.go.cr
FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES CANTONES
PRODUCTORES DE BANANO (FECAPROBA)
Estimados señores:
Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario N.° 01-2020 de la
Federación de Municipalidades Cantones Productores de
Banano (FECAPROBA)
La Contraloría General recibió el oficio N.° DEC-JR-032-04-2020 del 30 de
abril del 2020, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 01-2020
de la Federación de Municipalidades Cantones Productores de Banano
(FECAPROBA), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente,
recursos provenientes de Financiamiento por saldos de Superávit Libre del período
2019, para ser aplicados en las partidas de Servicios, Materiales y Suministros,
Bienes Duraderos y Cuentas especiales.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de improbación presupuestaria se efectúa en base con las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito
de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria
N.° 02-2020 celebrada el 02 de abril del 2020. Esto de conformidad con lo regulado
en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP1.
1 Resolución ...
Fecha publicación: 05/06/2020
Fecha emisión: 03/06/2020
Institución: FEDERACION DE MUNICIPALIDADES CANTONES PRODUCTORES DE BANANO (CAPROBA)
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 20427
20 de diciembre, 2019
DFOE-DL-2301
Señor
Gerardo Fuentes González
Presidente Consejo Directivo
info@caproba.go.cr
Licenciado
Johnny Rodríguez Rodríguez
Director Ejecutivo
jrodriguez@caproba.go.cr
FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES CANTONES
PRODUCTORES DE BANANO
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario N.° 2-2019 de la
Federación de Municipalidades Cantones Productores de Banano
(FECAPROBA).
La Contraloría General recibió el oficio N.° DEC-JR-162-11-2019 de 21 de
noviembre de 2019 y sus adjuntos, mediante el cual se remite el Presupuesto
extraordinario N.° 2-2019 de la Federación de Cantones Productores de Banano
(FECAPROBA), para someterlos a aprobación del Órgano Contralor.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Consejo Directivo como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de Sesión Extraordinaria N.° 14
celebrada el 16 de noviembre de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma
N.° 4.2.3 de las NTPP.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:info@caproba.go.cr
mailto:jrodriguez@caproba.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-DL-2301 ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 20/12/2019
Institución: FEDERACION DE MUNICIPALIDADES CANTONES PRODUCTORES DE BANANO (CAPROBA)
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 20425
20 de diciembre de 2019
DFOE-DL-2300
Señor
Johnny Rodríguez Rodríguez
Director Ejecutivo
jrodriguez@caproba.go.cr
info@caproba.go.cr
Señor
Gerardo Fuentes González
Presidente Consejo Intermunicipal
alcaldeguacimo@gmail.com;
seidy06@gmail.com
FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES CANTONES
PRODUCTORES DE BANANO (FECAPROBA)
LIMÓN
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2020 de la
Federación de Municipalidades Cantones Productores de Banano
(FECAPROBA).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Consejo Intermunicipal y se
emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se comunica la
aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?341,301
millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
La competencia de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428, entre otras leyes conexas.
1
Monto en colones ?341.307.216,51.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:jrodriguez@caproba.go.cr
mailto:info@caproba.go.cr
mailto:alcaldeguacimo@gmail.com
mailto:seidy06@gmail.com
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-DL-2300 2 20 de diciembre de 2019
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 20/12/2019
Institución: FEDERACION DE MUNICIPALIDADES CANTONES PRODUCTORES DE BANANO (CAPROBA)
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio No. ?19775
16 de diciembre, 2019
DFOE-EC-0965
Licenciada
Fanny Arce Alvarado
Auditora Interna
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA EN TECNOLOGÍA
AGROPECUARIA
farce@inta.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Respuesta a la consulta de la auditora interna del INTA sobre la
competencia del auditor interno en relación a estudios de control o
atención de hechos irregulares y denuncias sobre el personal
Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada en los oficios
JD-INTA-215-2019 y JD-INTA-226-2019, en los cuales solicita el criterio de la Contraloría
General sobre la competencia de la auditoría interna del Instituto Nacional de Innovación y
Transferencia en Tecnología Agropecuaria (INTA) para atender denuncias de presuntos
hechos irregulares relacionados con los movimientos de personal, así como la
competencia para realizar estudios de auditoría sobre el pago de los salarios de los
funcionarios de la institución y para acceder directamente al Sistema Integra,
considerando que el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) realiza el pago de
planilla de los funcionarios del INTA.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
Con motivo de denuncias sobre aparentes hechos irregulares en relación a
nombramientos, traslados y movimientos de personal del INTA, presentadas ante la
auditoría interna de esa institución, el interesado consulta lo siguiente:
¿Tiene competencia la Auditoría Interna del INTA atender las denuncias o hechos irregulares en
relación a nombramientos, traslados, u otros movimientos de personal que labora para el INTA, o
es competencia de la Auditoría Interna del MAG atender estos asuntos, tomando en
consi ...
Fecha publicación: 19/12/2019
Fecha emisión: 16/12/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION TECNOLOGICA AGROPECUARIA INTA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Concepto y Competencias de la Auditoria Interna